El 28 de febrer de 2025, per posar en marxa el Pla 50.000, s’ha creat un registre de “Reserva pública de solars”. En aquest registre es poden inscriure solars de titularitat pública edificables immediatament i que faran possible iniciar de forma immediata les primeres fases del pla. És el moment oportú per complementar les mesures d’urgència anunciades per posar en marxa una primera fase del Pla, amb:
Una revisió critica d’aspectes puntuals de la llei urbanística amb l’objectiu de simplificar i fer més eficient el procés d’execució,
Una decidida intervenció de la iniciativa publica per impulsar un programa per completar el sòl necessari per els 50.000 habitatges en sectors de nova urbanització.
Com a resultat de l’anàlisi dels processos d’execució urbanística crítics es fan unes propostes i recomanacions, per tal de millorar el seguiment i actualització dels programes d’actuació municipal, simplificar i abreujar la tramitació del sistema de compensació i la gestió de les reserves de solars per habitatges de protecció oficial (HPO).
El desequilibri actual del mercat de sòl urbanitzat per falta d’oferta es pot atribuir a la manca de seguiment i actualització dels programes d’actuació municipals. La responsabilitat és, en primer lloc, de l’administració municipal, per no mantenir actualitzat el programa d’actuació urbanístic o no exigir-ne el compliment. A l’incompliment de l’ administració municipal cal afegir la manca de seguiment per les comissions territorials a les quals la LU atribueix la facultat d’intervenir en cas d’incompliment municipal.
Al voltant del seguiment i actualització del programa d’actuació es fan les primeres recomanacions d’aquest document. En primer lloc, es proposa la urgent revisió dels programes d’actuació del planejament general vigent per procedir a la seva actualització i la creació d’un inventari de sòl en execució, d’accés públic, que complementi la informació disponible del Registre de Planejament Urbanístic de Catalunya (RPUC). Aquest inventari haurà d’aportar transparència al mercat, informant els promotors immobiliaris de la ubicació de l’oferta de sòl i de la seva disponibilitat a curt termini.
També es recomana establir l’obligació de revisar els programes urbanístics municipals, a l’inici de cada mandat municipal, per tal d’incorporar al programa de govern les mesures necessàries per al seu compliment.
Amb els solars obtinguts de la reserva publica de solars (20.000 habitatges), els obtinguts en sectors desenvolupats de nova creació (3x 9.000 = 27.000 Habitatges) i el sectors desenvolupats per iniciativa privada, s’aportarien els solars suficients per assolir les expectatives del Pla 50.000, en funció de l’èxit de les reformes legals introduïdes.
Per finançar el programa d’obtenció de sòl en sectors de nova urbanització, cal incloure una partida per l’adquisició de sòl en el pressupost de la Generalitat que s’estima en 405 M€per cada PDUP.
